Версия для слабовидящих  

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
САДОВЫЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

третий созыв
РЕШЕНИЕ
от 05.04.2017г № 68

«Об отчете главы администрации Садового сельсовета Переволоцкого района Оренбургской области о работе администрации за 2016 год»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Садовый сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации Садового сельсовета за 2016 год, Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить отчет главы Садового сельсовета об итогах 2016 года (согласно приложению).

2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, по образованию, делам молодежи, спорту, национальным вопросам и вопросам депутатской этики.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

 

Глава муниципального образования Председатель Совета депутатов           А.А.Иванов

Разослано: РАЙФО, постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансовой политике, по образованию, делам молодежи, спорту, национальным вопросам и вопросам депутатской этики , прокурору

 

 

Приложение к проекту решения Совета депутатов МО Садовый сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области от 05.04.2017 г. № 68
ОТЧЕТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
САДОВЫЙ СЕЛЬСОВЕТ ЗА 2016 ГОД

Уважаемые жители, депутаты и приглашенные!

Сегодня состоится расширенная сессия Совета депутатов МО Садовый сельсовет по вопросу отчета главы МО Садовый сельсовет по итогам работы за 2016 год.

Начало нового календарного года всегда является временем подведения итогов года прошедшего и сегодня нам предстоит обсудить жизнь нашего поселения за минувший год.

Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения -это итог совместной деятельности районной администрации, сельской администрации и населения, основная цель которой неизменна – повышение уровня благосостояния населения.

Неизменными приоритетами в работе нашей администрации в 2016 оставались:

обеспечение нормальной работы учреждений образования, здравоохранения, культуры,

  • улучшение условий жизни жителей поселения, благоустройство поселка,
  • социальная поддержка населения,
  • поддержание законности и правопорядка,
  • взаимодействие с предприятиями и организациями всех форм собственности с целью дальнейшего укрепления и развития экономики поселения,
  • предоставление качественных муниципальных услуг жителям поселка.

На территории сельского поселения расположено 4 населенных пункта: – хутор Вязовка, хутор Южный, село Алексеевка, п.Садовый - является административным центром МО Садовый сельсовет . Территория МО Садовый сельсовет - 13 улиц, 449 домовладение.

Численность населения по состоянию на 01 января 2017 г. составляет - 1051 человек: из них 452 трудоспособных, 268 человека пенсионного возраста, 190 человек дети до 18 лет, из них дошкольного возраста 68 человек. За 2016 год на территории МО Садовый сельсовет родилось 15 детей, умерло – 18 человек.

Согласно данных похозяйственного учёта на территории поселения насчитывается - 411 хозяйств.

На личных подворьях содержится:

На 01.01.2015 года:

На 01.01.2017 года:

КРС – 242

Коров – 144

Свиней – 48

Овцы – 56

Козы- 67

Лошади – 9

Птица - 360

КРС – 206

Коров – 75

Свиней – 63

Овцы – 59

Козы – 68

Лошади - 5

Птица - 257

 

На территории МО Садовый сельсовет осуществляют свою деятельность следующие хозяйствующие субъекты:ООО"Партнер", который занимается растениеводством, на сегодня является основным налогоплательщиком, ИП Глава КФХ Беляков А.А., так же является налогоплательщиком. Так же на территории МО Садовый сельсовет расположены два Дома культуры, 2 фельдшерско - акушерских пункта, 1 общеобразовательное учреждение: МБОУ "ООШ п.Садовый" в котором обучаются 52 ребенка, дошкольное учреждение МБДОУ "Детский сад п. Садовый", которое посещают 31 ребенок. Имеется отделение связи, где можно не только сделать подписку на газеты и журналы, но и оплатить все виды коммунальных услуг. Имеется 6 объектов розничной торговли.

Организационно-административная работа

Одним из главных направлений в работе является прием граждан, работа с устными и письменными заявлениями и обращениями.

В администрацию сельского поселения поступило - 12 письменных обращений и 36 устных.

Основными вопросами, волнующими граждан, были: земельные вопросы, уличное освещение, состояние дорог, бродячие собаки и т.д. И это далеко не все вопросы, которыми занимается администрация при работе с гражданами. К нам часто приходят люди с обращениями, которые не входят в круг полномочий администрации, но, не смотря на это специалисты администрации никогда не отказывают в помощи, дают консультации сами или связываются с организациями, работники которых могут разрешить вопрос.

В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все письменные и устные обращения были взяты на контроль, организована работа по их рассмотрению в указанные сроки.

За отчетный период в ходе ежедневных исполнений своих полномочий администрацией была проведена следующая работа:

1. Выдано справок различного содержания: 1103

2. Написано характеристик: 57

3. Исполнение отдельных государственных полномочий:

  • оформление и заверение доверенностей 64
  • заверение копий 20
  • завещаний 2

4. ЗАГС:

  • зарегистрировано браков 2
  • рождение 12
  • установление отцовства 2
  • смерть 15

5. Рассмотрено обращений граждан 55

из них письменные 12 устные 36

6. Нормотворческая деятельность:

  • постановления 106
  • распоряжения по основной деятельности 15
  • распоряжения по личному составу 19

7. Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов. Специалистами администрации разрабатывались нормативные документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. Было проведено 13 заседаний, на которых принято 41 решение.

Специалистами поселения в течение года подготовлено 300 письменных ответов в вышестоящие органы.

Администрацией МО Садовый сельсовет в 2016 году были оформлены в собственность: теплотрасса, ГТС, водопроводы.

Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась во взаимодействии с администрацией района, с депутатамиСП, жителями поселения, индивидуальными предпринимателями, руководителями хозяйствующих субъектов расположенных на территории сельского поселения.

Ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета. Основной целью воинского учета является обеспечение полноценным и качественным укомплектованием призывными ресурсами вооруженных сил РФ. Всего по МО Садовый сельсовет, граждан пребывающих в запасе 231 человек, из них офицеров запаса - 1 человек, сержантов, старшин, прапорщиков и рядовых - 203 человека. На воинском учете стоит 27 призывников. В прошедшем году призваны на воинскую службу - 5 человек. С призывной молодежью ведется систематическая работа непосредственно через школу и военно-учетный стол.

В соответствии с Федеральным Законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», для информирования населения о деятельности администрации, используется официальный сайт администрации МО Садовый сельсовет и информационные стенды, где размещаются нормативные документы и другое. Основной задачей сайта является необходимость обеспечения гласности и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и принимаемых ими решений.

Большое внимание администрация уделяет работе с семьями социального риска. При администрации сельского поселения создана комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В состав комиссии входят работники администрации, образования, культуры, фельдшер ФАПа, участковый полиции.

Члены комиссии выходят в семьи с рейдами постоянно в течении года и по мере необходимости проверяют материально-бытовые условия, составляются акты, проверяется наличие одежды, продуктов. Проводятся плановые и внеплановые межведомственные выездные рейды.

Постоянно проводилась разъяснительная работа с родителями по надлежащему исполнению родительских обязанностей, поддержания чистоты и порядка в жилом помещении, Оказывалось содействие в полученииматериальной и психологической помощи.

В течение года было проведено 1 заседания с участием родителей подростков.

На учёте в комиссии стоит 3 семьи.

Решение социальных вопросов

На территории поселения проживают разные категории граждан, многие категории пользуются льготами в основном это пожилые люди, которым требуется забота и внимание:

- пенсионеров – 268 человек
- инвалиды – 57 человек
-ветеран ВОВ – 1человек
-вдовы ветеранов ВОВ – 4 человека
-ветераны труженики тыла - 12 человек
-многодетные семьи - 23 семьи
-опекунские семьи - 4 семьи

Все категории граждан обращались в администрацию сельсовета за справками, актами обследования, делали ксерокопии и многое другое.

В 2016 году 10 многодетных семей получили материальную помощь для разведения личного подсобного хозяйства.

Администрация также уделяет внимание молодым семьям. За 2016 гг. по программе "Обеспечение жильем молодых семей" социальные выплаты получили 2 семьи. В 2017 году планируется выплата 1 семье.

На учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 20 граждан, из них:

  •  инвалиды, и семьи имеющие детей инвалидов – 2;
  •  ветераны ВОВ, ветераны боевых действий - 6;
  •  многодетные – 5;
  •  малоимущие – 7.

Администрацией МО Садовый сельсовет в 2016 году переданы из муниципальной собственности в собственность гражданам - 3 квартиры.

При администрации МО Садовый сельсовет работает административная комиссия. За 2016 год в комиссию поступило и было рассмотрено 7 дел об административных правонарушениях. В основном это дела по бродячему скоту, нарушению тишины и спокойствия граждан. По всем делам вынесены постановления и определено наказание в виде замечания.

В администрации сельсовета в 2016 году проведено 4 организационных собрания по подготовке к праздничным мероприятиям – Масленица, день Победы, открытие Родника, Новый год.

Общественное объединение совет ветеранов

Творчески работает совет ветеранов – председатель Обухова Ольга Алексеевна, в состав совета входят люди активные, ответственные. Обухова О.А. принимает активное участие в различных мероприятиях совместно с работниками культуры, библиотеки, таких как: 9 Мая, День пожилых людей, 8 Марта и другие, участвует в различных концертных программах. Совместно с администрацией сельсовета поздравляют с юбилеем пенсионеров на дому.

Особо хочется сказать спасибо нашим пенсионерам, которые всегда и везде помогут, где надо подскажут советом и делом.

Организация благоустройства

Наиболее кропотливой являлась и является на сегодня работа по наведению порядка на территории МО Садовый сельсовет. Администрацией сельского поселения организованы и проведены субботники:

  •  по уборке территорий кладбищ в п. Садовый, с. Алексеевка и на х. Южный от мусора и сухостоя, на Мусульманском кладбище в п. Садовый установлено металлическое ограждение;
  •  произведен частичный ремонт ограждения на площади администрации;
  •  косметический ремонт памятников погибшим воинам;
  •  по уборке территории на Роднике «Садовый» и на плотине в п. Садовый;
  •  буртование свалки в п. Садовый и на х. Южный;
  •  уборка несанкционированных свалок, оврагов в п. Садовый.

Активное участие в субботниках принимали депутаты: Жарких Е.В., Нурманов М.С., Калачин А.В., Рафикова В.П. Жителям, которые приняли участие огромная благодарность за оказание помощи.

Хотелось бы обратиться ко всем жителям поселения с просьбой принимать более активное участие при проведении объявленных субботников, так как наведение и поддержание порядка на территории поселения зависит от каждого жителя, ведь благоустройство – это улучшение жизни населения, создание наиболее благоприятных и комфортных условий для проживания и здоровья человека. И с другой стороны, необходимо реагировать на нарушения, применять акты муниципального контроля к тем, кто не желает создавать хорошие условия благоустройства, наводить порядок. Именно совместные решения этих вопросов делают работу органов местного самоуправления эффективной и полноценной.

В зимний период остро стоит вопрос по очистке дорог от снега. Ежегодно Администрация МО Садовый сельсовет заключает договор с ООО «Партнер», имеющими специализированную технику.

От имени жителей поселения, администрации и от себя лично выражаю огромную благодарность ООО «Партнер» за плодотворное сотрудничество.

Следующим из основных вопросов местного значения – это уличное освещение. На территории поселенияфункционируют 41 фонарь. В 2016 году было смонтировано уличное освещение в п. Садовый по: ул. Центральная, ул. Молочная, ул. Набережная - всего 21 фонарь.

Противопожарная безопасность

В районе участились случаи пожара в частном секторе, специалистами администрации неоднократно проводился обход семей социального риска, многодетных, одиноких, престарелых и граждан, злоупотребляющих спиртными напитками. Проводился инструктаж, были розданы памятки по пожарной безопасности. Двум семьям социального риска, а также многодетной семье в домовладениях установлены пожарные оповещатели.

В целях противопожарной безопасности администрацией поселения была проделана следующая работа:

- обновлены минерализованные полосы – 1 раз в год, в начале лета;
- проведен месячник пожарной безопасности - в мае;
- работает добровольная пожарная дружина, для тушения пожаров.

В 2016 году отремонтирован и поставлен на дежурство пожарный автомобиль Зил-130 АРС. В с. Алексеевка установлен гидрант.

Учреждения культуры

Работниками культуры, библиотеки, а также активистами наших сел на территории поселения были проведены следующие мероприятия :

  •  в марте проведено народное гулянье на площади у администрации сельсовета «Прощай, Масленица!»;
  •  в мае - большой театрализованный концерт ко Дню Победы «Дети войны – дети Победы», при поддержке ООО "Партнер" изготовлено более 50 портретов наших земляков для участия в акции "Бессмертный полк";
  •  в августе проведено большое мероприятие «Живи, родник!» – открытие благоустроенного родника «Садовый». В благоустройстве родника и проведении праздникапринимали участие почти все жители посёлка, а основную работу проделали ООО «Газпром добыча Оренбург», ООО «Наш городок »;
  •  концерт ко Дню пожилого человека «Пусть виски запорошены» и ко Дню Матери «Свет материнства – свет любви»;
  •  а также: Новогодний Бал маскарад, День защитника Отечества, Международный женский день, День детства, День России ;
  •  2016 год – год Российского кино, поэтому в этом направлении было проведено много мероприятий: к 75-летию со дня рождения великого артиста кино А.Миронова проведён вечер памяти «Человек, которого любили все », в сентябре проведена информационно-познавательная программа для школьников «Жизненный путь и творчество Евгения Леонова» и другие.

Ведется кружковая работа разностороннего направления.

СДК п. Садовый была оказана спонсорская помощь ООО «Газпром добыча Оренбург» в виде стульев.

В 2016 году в СДК п. Садовый была произведена замена электропроводки, построена сцена.

Информационно-библиографическое обслуживание жителей МО Садовый сельсовет осуществляется сельскими библиотеками: п. Садовый и х. Южный.

В Садовой сельской библиотеке книжный фонд составляет - 5 735 экземпляров.

В 2016 году читателей библиотеке – 303 человека, из них:

  • дети – 85 чел.
  • молодежь – 25 чел.
  • взрослое население – 193 чел.

Посещений составило – 3 289 человек в год

мероприятий проведено – 50

приняло участие – 1287 чел.

Книговыдача составила – 15 429 экземпляров.

Поступило книг в дар библиотеке – 412 экземпляров, для детей – 1.

За счет выделенных администрацией средств для библиотеки были приобретены: телевизор, ноутбук.

 

БЮДЖЕТ

Администрация муниципального образования Садовый сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого 17 декабря 2005 года. Одним из наиболее важных полномочий администрации, закрепленных Уставом поселения, являются полномочия по разработке и исполнению бюджета поселения. Бюджет муниципального образования Садовый сельсовет расходуется на выполнение полномочий, возложенных на поселение, в соответствии с Федеральным Законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».При планировании расходов, соблюдается принцип сбалансированности бюджета: сумма доходов = сумме расходов. Администрация занимается решением вопросов местного значения: утверждает и исполняет бюджет поселения, устанавливает, отменяет местные налоги, занимается организацией электро-тепло-водоснабжения населения, ремонтом, обслуживанием, содержанием уличного освещения, озеленением, благоустройством, содержанием дорог поселения. А также обеспечивает первичные меры пожарной безопасности, создает условия для обеспечения населения услугами связи, торговли, организацией досуга.

Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и грамотное распоряжение средствами местного бюджета.

Бюджет муниципального образования по доходам за 2016год выполнен на 104%, при плане – 9709,0 тыс.руб., поступило – 10082,0тыс.руб., доходная часть бюджета перевыполнена на - 373,0 тыс.рублей.

Доходная часть бюджета поселения сложилась за счет следующих средств:

- собственные средства – налоговые и неналоговые доходы – 4 781, 1 тыс.рублей;

- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества – 18,0 тыс. рублей;

- безвозмездные поступления – 5 282, 4 тыс. рублей, из которых: дотация в сумме – 2 384,3 тыс. рублей. Первоначальная сумма доходов была увеличена за счёт поступления областной субсидии в размере 1 011 000 рублей, выделенной из областного бюджета для проведения капитального ремонта системы отопления котельной, расположенной в п. Садовый и предназначенной для отопления социально-значимых объектов инфраструктуры (детсад, школа). Также для ремонта теплотрассы были выделены средства из местного бюджета в размере 61 508,00 рублей. Из федерального и районного бюджетов была выделена безвозмездная субсидия в размере 1 803 100 рублей, которая была направлена на приобретение жилья двум многодетным семьям по программе «Молодая семья». Софинансирование из местного бюджета составило 2 000 рублей. Перевыполнение доходной части бюджета поселения в огромной степени стало возможным за счёт поступления в июле 2016 года единого сельскохозяйственного налога в размере 2,2 млн. рублей от ООО «Партнёр». Эти средства были направлены на увеличение дорожного фонда, в частности на: грейдирование и отсыпку дорог общего пользования местного значения в п. Садовый и х. Южный; на расчистку дорог на улицах поселения от снега в зимнее время года; были закончены мероприятия по монтажу и пуску ламп уличного освещения в п. Садовый. На монтаж уличного освещения в общей сложности было израсходовано 335 000рублей. Также благодаря этим средствам за 2016 год по муниципальному образованию Садовый сельсовет чистое увеличение основных средств составило 735 тыс. рублей (по разделу 0104 «Аппарат управления» были приобретены таблички в количестве 3 штук, информационные стенды в количестве 3 штук (11 091 рублей), автомобиль LADA GRANTA для служебного пользования (420 650 рублей), ноутбук для специалиста (34 999 рублей);по разделу 0104 «Аппарат управления» по ВР 242 были приобретены маршрутизатор – 1 шт. и коммутатор – 1 шт. (2 140 рублей); по разделу 0304 «ГРАГС» был приобретён фотоаппарат для служебного пользования (7 800 рублей); по разделу 0309 была приобретена мотопомпа для откачки загрязнённой воды в случае возникновения ЧС на территории МО (36 460 рублей); по разделу 0409 были приобретены дорожные знаки в количестве 2 штук для последующей установки по ул. Центральная в п. Садовый (2 213,92 рублей); по разделу 0502 «Коммунальное хозяйство» были приобретены насосы в количестве 4 штук (143 666,60 рублей); по разделу 0503 «Благоустройство» была приобретена мотокосилка(12 990 рублей), проведена противопожарная опашка (35 000 рублей), приобретены металлические решетки для ремонта оградки мусульманского кладбища на х. Южный (35 000 рублей), на содержание работника по благоустройству по договорам гражданско-правового характера (40 000 рублей), установлена металлическая ограда на мусульманском кладбище, расположенном в п. Садовый по ул. Молочная (200 000 рублей). Был проведен ремонт кровли жилого дома по адресу: п. Садовый, ул. Садовая, д. 28, относящийся к муниципальному жилищному фонду (100 000 рублей). В здании администрации был проведён текущий ремонт: на втором этаже было заменено балконное окно, оборудована перегородка между первым и вторым этажами, установлены две металлические двери со стеклопакетами на общую сумму 177,0 тыс. рублей. Также был проведён монтаж системы АПС и СОЛ (33,0 тыс. рублей). Был проведён текущий ремонт фасада здания на сумму 99,1 тыс. рублей. Все мероприятия были осуществлены с целью приведения административного здания в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. На пожарную безопасность было израсходовано - 449,0 тыс. рублей, на уличное освещение (оплата электроэнергии) –210,5 тыс. рублей, на расчистку дорог от снега в зимнее время и грейдирование – 574,0 тыс. рублей. На финансирование объектов культуры из местного бюджета было израсходовано 2 079 100 рублей.Кассовые расходы за 2016 год составили 9 686,0 тыс. рублей, что составляет 95% от запланированных на 2016 год расходов.

С целью повышения собираемости местных налогов, администрацией поселения проводилась разъяснительная беседа с каждым недоимщиком по земельному и имущественному налогу, также проводилось извещение по средствам связи задолжников, не проживающих на территории поселения. Администрация сельского поселения продолжает заниматься регистрацией муниципального имущества. Оформлены в собственность водопроводные сети, проведена работа по постановке на кадастровый учёт земляной плотины в п. Садовый, системы отопления объектов социальной инфраструктуры в п. Садовый.

К числу доходов можно отнести и внебюджетные денежные средства, спонсорскую помощь, которую нам оказывают предприятия и индивидуальные предприниматели: средства идут на проведение всех праздников, которые проводятся в поселке, на мероприятия по благоустройству.

 

С окончанием 2016 года наши проблемы не закончились, поэтому в 2017 году планируется:

1. Планируется активизировать работу по увеличению местных налогов и сборов;

2. Грейдирование дорог;

3. Планируется провести уличное освещение в с. Алексеевка;

4. ремонт водопровода;

5. восстановление 2 скважин в с. Алексеевка и на х. Южный;

6. модернизация котельной;

7. Установка детской площадки в с. Алексеевка ООО "Газпром добыча Оренбург";

8. Благоустройство парка СДК;

9. Оформление невостребованных земельных долей;

10. Подготовка и проведение празднования Юбилея села - 117 лет;

11. 2017 год - год экологии - очистка и благоустройство родников в саду Ванюшин;

12. значимой проблемой, которая требует решения, остаются пассажирские перевозки.

13. постоянно проводить благоустройство населенных пунктов, вырубку и очистку территорий кладбищ, содержание в надлежащем виде памятников погибшим односельчанам и все это с вашей помощью уважаемые жители, так как в одиночку с этим мы не справимся.

Анализируя итоги прошедшего года, необходимо признать, что деятельность местной власти – это практически все, чем окружен человек, мы рядом с людьми и конечно пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы все вместе. Но есть проблемы, которые нельзя решить сиюминутно, например, отремонтировать дорогу или проложить новый водопровод. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет посильный вклад в развитие поселения. И всем нам станет жить лучше и комфортнее.

Спасибо за внимание!